ការបង្កើតក្រុមហ៊ុន BOI នៅប្រទេសថៃ៖ ឱកាសសម្រាប់ការលើកលែងពន្ធ កម្មសិទ្ធិដីធ្លី និងការគាំទ្រសម្រាប់អ្នកជំនាញបរទេស។

តើអ្នកដឹងទេ? នៅពេលបង្កើតក្រុមហ៊ុន BOI (Build-Operate-Transfer) នៅក្នុងប្រទេសថៃ អាជីវកម្មបរទេសអាចទទួលបានការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មរហូតដល់ 13 ឆ្នាំ លើកលែងពន្ធនាំចូលលើគ្រឿងចក្រ និងវត្ថុធាតុដើម ហើយថែមទាំងមានសិទ្ធិកាន់កាប់ដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគរបស់ពួកគេទៀតផង!

ក្រៅពីការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធដារ គំរូក្រុមហ៊ុន BOI ជួយវិនិយោគិនឱ្យបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរចនាសម្ព័ន្ធភាពជាម្ចាស់របស់ពួកគេ ចូលទៅកាន់ឧស្សាហកម្មដែលរដ្ឋាភិបាលថៃផ្តល់អាទិភាព និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីយន្តការគាំទ្រដែលច្បាស់លាស់ និងមានតម្លាភាព។ ដូច្នេះតើក្រុមហ៊ុន BOI ជាអ្វី ហើយហេតុអ្វីបានជាអាជីវកម្មអន្តរជាតិកាន់តែច្រើនឡើងៗជ្រើសរើសគំរូនេះនៅពេលវិនិយោគនៅក្នុងប្រទេសថៃ? ចូរយើងស្វែងយល់ពីព័ត៌មានលម្អិតជាមួយអ្នកជំនាញ GLA នៅក្នុងអត្ថបទខាងក្រោម។ 

១. តើក្រុមហ៊ុន BOI នៅប្រទេសថៃជាអ្វី?

ក្រុមហ៊ុន BOI នៅប្រទេសថៃ គឺជាអាជីវកម្មដែលបានចុះបញ្ជីជាមួយក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគថៃ។ក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគ (“BOI”)ក) អនុម័ត និងចេញវិញ្ញាបនបត្រលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។ 

ក្រុមហ៊ុន BOI មិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអង្គភាពអាជីវកម្មឯករាជ្យក្រោមច្បាប់សាជីវកម្មថៃទេ។ តាមផ្លូវច្បាប់ ពួកគេនៅតែអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមទម្រង់ទូទៅមួយដូចជា៖

• ក្រុមហ៊ុនឯកជនមានកម្រិត។
• ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា (ក្រុមហ៊ុនមហាជនមានកម្រិត)។ 

ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រលើកទឹកចិត្តវិនិយោគដោយក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគថៃ (BOI) មិនផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ ឬប្រភេទអាជីវកម្មដែលក្រុមហ៊ុនបានចុះបញ្ជីរួចហើយនោះទេ។

ក្រុមហ៊ុនដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ BOI នៅតែជាក្រុមហ៊ុនធម្មតាក្រោមច្បាប់សាជីវកម្ម ប៉ុន្តែទទួលបានសិទ្ធិវិនិយោគ និងការលើកទឹកចិត្តបន្ថែមដូចដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងវិញ្ញាបនបត្រដែលចេញដោយ BOI។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភាគរយនៃភាគហ៊ុនបរទេសនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន BOI។

ចំណុចសំខាន់មួយសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសដែលត្រូវកត់សម្គាល់គឺថា ក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគ (BOI) មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងសមាមាត្រភាគហ៊ុននៅក្នុងគម្រោងដែលស្វែងរកការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ដោយផ្អែកលើច្បាប់អាជីវកម្មបរទេសរបស់ប្រទេសថៃ (គ.ស. ២៥៤២) ជាពិសេស៖

• ចំពោះវិស័យមួយចំនួនដែលកំណត់ចំពោះវិនិយោគិនបរទេស ច្បាប់តម្រូវឱ្យភាគទុនិកថៃកាន់កាប់យ៉ាងហោចណាស់ 51% នៃដើមទុនដែលបានចុះបញ្ជី។ នេះមានន័យថាវិនិយោគិនបរទេសមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យមានការគ្រប់គ្រងភាពជាម្ចាស់នៅក្នុងវិស័យទាំងនេះទេ។
• ចំពោះវិស័យជាច្រើនទៀត វិនិយោគិនបរទេសអាចជាម្ចាស់ភាគហ៊ុនទាំងអស់ ឬភាគច្រើននៃដើមទុនចុះបញ្ជី លុះត្រាតែមានចែងផ្សេងពីនេះដោយច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធ។
• ក្នុងករណីជាក់លាក់មួយចំនួន ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃការវិនិយោគ (BOI) មានសិទ្ធិពិនិត្យ និងអនុវត្តដែនកំណត់នៃភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិរបស់ជនបរទេស ដែលសមស្របទៅនឹងគម្រោងនីមួយៗដែលទទួលបានការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។

ដូច្នេះ មុននឹងអនុវត្តគម្រោងក្រោមគំរូ BOI អាជីវកម្មនានាគួរតែពិនិត្យឡើងវិញដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្សែអាជីវកម្មដែលមានបំណង ដើម្បីកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិដែលអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ក្រុមហ៊ុនបរទេស មានតែការកាន់កាប់ 100% ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត។ ក្រុមហ៊ុននៅក្នុងវិស័យជាក់លាក់

២. ហេតុអ្វីបានជាអាជីវកម្មបរទេសគួរជ្រើសរើសគំរូក្រុមហ៊ុន BOI?

នៅពេលពង្រីកការវិនិយោគនៅក្នុងប្រទេសថៃ អាជីវកម្មបរទេសជាច្រើនមិនត្រឹមតែចាប់អារម្មណ៍លើទីផ្សារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធ សិទ្ធិផ្នែកច្បាប់ និងយន្តការគាំទ្ររបស់រដ្ឋាភិបាលផងដែរ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ គំរូក្រុមហ៊ុនដែលមានវិញ្ញាបនបត្រពី BOI (ក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគ) ក្លាយជាជម្រើសយុទ្ធសាស្ត្រដោយសារតែប្រព័ន្ធលើកទឹកចិត្តដ៏ទូលំទូលាយ និងច្បាស់លាស់របស់វា។

ខាងក្រោមនេះជាហេតុផលសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលក្រុមហ៊ុនបរទេសជាច្រើនគួរពិចារណាលើគំរូក្រុមហ៊ុន BOI៖ 

២. វិស័យអាទិភាពដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគដោយ BOI ប្រទេសថៃ។

នៅពេលស្រាវជ្រាវគំរូក្រុមហ៊ុន BOI (សាងសង់-ដំណើរការ-ផ្ទេរ) ទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗមួយដែលអាជីវកម្មត្រូវពិចារណាគឺបញ្ជីឧស្សាហកម្មដែលត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគដោយ BOI របស់ប្រទេសថៃ។ BOI មិនផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដោយមិនរើសអើងដល់គ្រប់វិស័យទេ ប៉ុន្តែផ្តោតលើឧស្សាហកម្មដែលមានសក្តានុពលតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ ដែលលើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាតិ។

ខាងក្រោមនេះគឺជា ក្រុមឧស្សាហកម្ម ខាងក្រោមនេះគឺជាលក្ខណៈពិសេសលេចធ្លោដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដោយ BOI ប្រទេសថៃ៖ 

• កសិកម្ម និងឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារ៖ កសិកម្មទំនើប ព្រៃឈើសេដ្ឋកិច្ច ដំណាំថាមពល ការចិញ្ចឹមសត្វ ការបង្កាត់ពូជ ការកែច្នៃផលិតផលកសិកម្ម ម្ហូបអាហារ ការផ្ទុកត្រជាក់ មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មផលិតផលកសិកម្ម។
• សុខភាព និង ជីវបច្ចេកវិទ្យាឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ ឱសថ មជ្ឈមណ្ឌលវេជ្ជសាស្ត្រ ការស្រាវជ្រាវគ្លីនិក ជីវប្លាស្ទិក ជីវគីមី ជីវបច្ចេកវិទ្យា។
• ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងស្វ័យប្រវត្តិកម្មមនុស្សយន្តឧស្សាហកម្ម ប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ម៉ាស៊ីនឆ្លាតវៃ ឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រ សម្ភារៈទំនើប សម្ភារៈណាណូ អវកាស។
• ឧស្សាហកម្មរថយន្ត និងយានយន្តជំនាន់ក្រោយការផលិតរថយន្ត គ្រឿងបន្លាស់ ម៉ាស៊ីន យានយន្តអគ្គិសនី (EV) ស្ថានីយសាកថ្មរថយន្តអគ្គិសនី កប៉ាល់ និងផ្លូវដែក។
• ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី អេឡិចត្រូនិក និងទូរគមនាគមន៍ឧបករណ៍អគ្គិសនីក្នុងផ្ទះ គ្រឿងបន្លាស់អេឡិចត្រូនិច ឧបករណ៍ទូរគមនាគមន៍ ការរចនាសៀគ្វីអេឡិចត្រូនិច។
• ឧស្សាហកម្មគីមី សម្ភារៈ និងថាមពលសារធាតុគីមី គីមីឥន្ធនៈ ផ្លាស្ទិច ជី រោងចក្របំបែកឧស្ម័ន ការផលិតថាមពលដោយចំហាយទឹក សេវាកម្មថាមពល (ESCO) ការកែច្នៃឡើងវិញ និងការប្រព្រឹត្តិកម្មកាកសំណល់។
• ឧស្សាហកម្មឌីជីថលការអភិវឌ្ឍកម្មវិធី វេទិកាឌីជីថល ខ្លឹមសារឌីជីថល មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ សេវាកម្មពពក ឧទ្យានឌីជីថល មជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍។
• ឧស្សាហកម្ម​ភស្តុភារ និង​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឃ្លាំង​កុងតឺន័រ​ក្នុង​ប្រទេស (ICDs) អាកាសយានដ្ឋាន​ពាណិជ្ជកម្ម ការដឹកជញ្ជូន​ពហុ​មធ្យោបាយ មជ្ឈមណ្ឌល​ចែកចាយ/សួនឧស្សាហកម្ម (DCs/IDCs) ភស្តុភារ​ឆ្លាតវៃ។
• សេវាកម្មឯកទេស និងឧស្សាហកម្មគាំទ្រពាណិជ្ជកម្មការិយាល័យគាំទ្រពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគ (TISO), ការរចនាវិស្វកម្ម, មន្ទីរពិសោធន៍, ការក្រិតតាមខ្នាត, ការសម្លាប់មេរោគផលិតផល, មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ (IBC)។
• វិស័យអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងឧស្សាហកម្មឯកទេស៖ សួនឧស្សាហកម្ម តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ទីក្រុងឆ្លាតវៃ សួនឧស្សាហកម្មឯកទេស។

GLA ជួយអាជីវកម្មនានាក្នុងការកំណត់សកម្មភាពដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការចុះបញ្ជី BOI ការបង្កើតឯកសារ ការរៀបចំឯកសារ និងការធ្វើការដោយផ្ទាល់ជាមួយ BOI ពេញមួយដំណើរការពិនិត្យ។

៣. តើ​អាជីវកម្ម​មួយ​ត្រូវ​ធ្វើ​ជំហាន​អ្វីខ្លះ​ដើម្បី​ចុះបញ្ជី និង​រក្សា​ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល​វិនិយោគ (BOI) នៅ​ប្រទេស​ថៃ?

ដើម្បី​ទទួល​បាន​ការ​ពិចារណា​សម្រាប់​ការ​លើកទឹកចិត្ត​វិនិយោគ​ដោយ​ក្រុមប្រឹក្សា​វិនិយោគ​ថៃ (BOI) គម្រោង​ដែល​ដាក់​ពាក្យ​សុំ BOI មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​ឧស្សាហកម្ម​ដែល​ត្រូវ​បាន​លើកទឹកចិត្ត​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ត្រូវ​បំពេញ​តាម​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​ជាក់លាក់​ផង​ដែរ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ បន្ទាប់ពី៖

៤. នីតិវិធី និងដំណើរការសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមហ៊ុន BOI នៅក្នុងប្រទេសថៃគឺរហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ដំណើរការដាក់ពាក្យសុំការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ BOI (Build-Operate-Own) នៅក្នុងប្រទេសថៃត្រូវបានធ្វើឱ្យមានស្តង់ដារដោយក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគថៃ (BOI) ជាមួយនឹងជំហានច្បាស់លាស់ និងកាលកំណត់ដំណើរការជាក់លាក់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់វិនិយោគិន។ 

ដំណើរការនេះរួមមានជំហានដូចខាងក្រោម៖

៥. តើ GLA គាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការបង្កើតក្រុមហ៊ុន BOI នៅក្នុងប្រទេសថៃយ៉ាងដូចម្តេច?

ដោយមានបទពិសោធន៍ក្នុងការប្រឹក្សាយោបល់វិនិយោគ និងការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគថៃ (BOI) ក្រុមហ៊ុន GLA អមដំណើរអាជីវកម្មនានាពេញមួយដំណើរការបង្កើត និងដំណើរការក្រុមហ៊ុន BOI។

• យើងខ្ញុំផ្តល់ដំបូន្មានលើគំរូវិនិយោគ និងប្រភេទអាជីវកម្មដែលសមស្របសម្រាប់ឧស្សាហកម្មអាទិភាព និងតម្រូវការចុះបញ្ជីក្រុមហ៊ុន BOI។
• វាយតម្លៃសមត្ថភាពរបស់គម្រោងក្នុងការបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ BOI ដោយពិនិត្យមើលវិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការ ដើមទុនវិនិយោគ បុគ្គលិក និងបច្ចេកវិទ្យារបស់ខ្លួន។
• បង្កើតក្រុមហ៊ុនមួយនៅប្រទេសថៃ។ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ នេះផ្តល់នូវមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការចុះឈ្មោះ BOI។
• រៀបចំ និងបញ្ចប់ឯកសារស្នើសុំ BOI ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា សុពលភាព និងការអនុលោមតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពិនិត្យឡើងវិញ។
• តំណាងក្រុមហ៊ុនធ្វើការដោយផ្ទាល់ជាមួយ BOI ដោយចូលរួមក្នុងការសម្ភាសន៍ ផ្តល់ការពន្យល់ និងកែសម្រួលឯកសារតាមតម្រូវការ។
• ការគាំទ្រក្រោយការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណពី BOI រួមមាន ការរាយការណ៍ ការអនុលោមតាមច្បាប់ គណនេយ្យ និងបញ្ហាពន្ធដារ និងការរក្សាស្ថានភាពលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។

៦. សំណួរដែលសួរជាញឹកញាប់អំពីការបង្កើតក្រុមហ៊ុន BOI នៅក្នុងប្រទេសថៃ 

គំនិតសំខាន់ៗលេចធ្លោ

• ក្រុមហ៊ុន BOI មិនមែនជាប្រភេទអង្គភាពអាជីវកម្មដាច់ដោយឡែកនោះទេ ប៉ុន្តែជាអាជីវកម្មធម្មតា (លីមីតធីត/ក្រុមហ៊ុនសាធារណៈ) ដែលត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រលើកទឹកចិត្តវិនិយោគដោយ BOI និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក្រោមគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគរបស់រដ្ឋាភិបាលថៃ។
• ការលើកទឹកចិត្តសំខាន់ៗរួមមាន ការលើកលែង/កាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មរហូតដល់ 13 ឆ្នាំ ការលើកលែងពន្ធនាំចូលសម្រាប់គ្រឿងចក្រ និងវត្ថុធាតុដើម (ជាពិសេសសម្រាប់ផលិតកម្មនាំចេញ និងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍) និងការលើកទឹកចិត្តមិនមែនពន្ធជាច្រើនដូចជា ទិដ្ឋាការសម្រាប់អ្នកជំនាញ និងសិទ្ធិកាន់កាប់ដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងនានា។
• វិស័យអាទិភាពផ្តោតលើបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ ដូចជា៖ ឧស្សាហកម្មឌីជីថល អគ្គិសនី/អេឡិចត្រូនិក យានយន្ត និងរថយន្តអគ្គិសនី ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ការថែទាំសុខភាពជីវបច្ចេកវិទ្យា ថាមពល ភស្តុភារកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។
• ដែនកំណត់នៃភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិរបស់ជនបរទេសមានភាពខុសគ្នាអាស្រ័យលើវិស័យពាណិជ្ជកម្ម ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មបរទេសរបស់ប្រទេសថៃ។ សម្រាប់វិស័យដែលមានការរឹតបន្តឹងមួយចំនួន វិនិយោគិនថៃត្រូវតែកាន់កាប់យ៉ាងតិច 51% នៃដើមទុនចុះបញ្ជី។ ចំពោះវិស័យជាច្រើនទៀត វិនិយោគិនបរទេសអាចកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុន លុះត្រាតែមានចែងផ្សេងពីនេះដោយច្បាប់ជាក់លាក់។
• ដំណើរការអនុម័តដែលមានតម្លាភាព និងពេលវេលាច្បាស់លាស់ (៤០-៩០ ថ្ងៃអាស្រ័យលើទំហំដើមទុន) អនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនថៃរៀបចំផែនការវិនិយោគរបស់ពួកគេ និងអនុវត្តគម្រោងនៅក្នុងប្រទេសថៃ។